@ Cumnata primarului Ioan Alexa a primit de la Primăria Podu Iloaiei un apartament ANL, deși aceasta este rezidentă în Cipru, acolo unde s-a stabilit alături de familie @ Apartamentul a fost repartizat în toamna anului trecut printr-o procedură de urgență, iar cele mai multe acte sunt semnate chiar de către primarul Alexa @ Acesta a convocat o ședință „de îndată” în care a fost aprobat și proiectul de hotărâre privind repartizarea apartamentului @ Potrivit Codului Administrativ, ședințele de Consiliu Local se pot convoca și desfășura „de îndată” în cazuri de forță majoră și/sau de maximă urgență @ Acum, primarul din Podu Iloaiei pregătește următorul pas: vânzarea apartamentelor ANL către chiriași @ Cazul a intrat deja în atenția Agenției Naționale de Integritate, instituție care a demarat procedura de cercetare a primarului Ioan Alexa și pentru direcționarea către firma de construcții a soției a mai multor contracte publice @ „Consilierii locali au decis prin vot asupra acesre hotărâri, deci Consiliul Local a decis să îi fie atribuită locuința, nicidecum primarul”, susține primarul Ioan Alexa
Primarul orașului Podu Iloaiei se află din nou în atenția Agenției Naționale pentru Integritate. Potrivit informațiilor 7IAȘI, ANI investighează un conflict de interese cu privire la atribuirea de către Primăria Podu Iloaiei a unei locuințe ANL către cumnata primarului. Noul caz vine la câteva luni distanță după ce ANI a demarat procedura de cercetare a primarului Ioan Alexa pentru direcționarea către firma de construcții a soției a mai multor lucrări de construcții. Acum primarul din Podu Iloaiei pregătește vânzarea apartamentelor ANL către chiriași. Cumnata primarului va cumpăra apartamentul obținut ilegal la un preț redus, în timp ce beneficiarii de drept ai acestor locuințe rămân cu buza umflată.
Ședință în regim de urgență pentru apartamentul cumnatei
Pe 6 octombrie 2021, primarul Ioan Alexa a convocat o ședință extraordinară de îndată a Consiliului Local Podu Iloaiei pentru aprobarea a cinci proiecte de hotărâre. La punctul trei de pe ordinea de zi, primarul Ioan Alexa a introdus un proiect de hotărâre vizând alocarea unei locuințe ANL către Irimia Livia Mariana. Proiectul de hotărâre inițiat de primarul Alexa atinge mai multe puncte de nelegalitate și îl plasează pe primarul din Podu Iloaiei într-un conflict de interese flagrant. Beneficiara proiectului este nimeni alta decât cumnata primarului Ioan Alexa, iar edilul nu avea dreptul legal de a iniția o astfel de hotărâre de Consiliu Local. Ba mai mult, Ioan Alexa a semnat mai multe documente premergătoare adoptării hotărârii, ceea ce face evidentă intenția sa de favorizare a unei rude foarte apropiate.
Semnătura primarului apare pe trei documente
Alexa și-a pus semnătura pe trei documente care fac parte din circuitul de acordare a locuinței cumnatei sale, Irimia Livia: referatul de aprobare, proiectul de hotărâre al cărui inițiator este și convocatorul/ordinea de zi a ședinței Consiliului Local. Potrivit art. 134 din Codul Administrativ, ședințele de Consiliu Local se pot convoca și desfășura „de îndată” în cazuri de forță majoră și/sau de maximă urgență pentru rezolvarea intereselor locuitorilor unității administrative. Așadar, o primă problemă privind legalitatea proiectului de hotărâre îl reprezintă introducerea lui pe ordinea unei ședințe extraordinare de îndață. Care era forța majoră sau maxima urgență a proiectului de hotărâre în afară de a rezolva o problemă personală, de familie, a primarului Ioan Alexa? Toate documentele procedurale care au stat la baza adoptării hotărârii au fost întocmite cu câteva ore înainte de ședință, pe repede înainte. Totodată, în preambulul hotărârii se face referire la avizul comisiei de specialitate privind acordarea locuințelor ANL, document care nu se regăsește în cadrul documentației supuse aprobării! Documentul respectiv conține informații esențiale și a fost omis în mod intenționat întrucât l-ar fi dat de gol pe primarul Ioan Alexa deoarece cumnata sa nu îndeplinea condițiile legale de a primi acea locuință!
Nu avea dreptul de a primi locuința
7IAȘI a aflat că primarul Ioan Alexa a dispus rezilierea unor contracte pentru locuințele ANL, pentru ca ulterior acestea să fie atribuite unor apropiați. Cumnata sa a depus cererea pentru locuință pe 5 iulie 2021, iar ca prin minune imediat a apărut o garsonieră disponibilă. În mai puțin de trei luni, cumnatul primar a călcat legea în picioare și i-a acordat locuința. Numai că, cumnata primarului Ioan Alexa nu avea dreptul de a primi locuința ANL aprobată prin hotărârea din 6 octombrie 2021. Livia Mariana Irimia este stabilită de mai mulți ani în Cipru, unde locuiește alături de soțul și fiica ei. Cei doi soți lucrează în Cipru, unde își au și rezidența. Una dintre condițiile obligatorii prevăzute de legislație este ca solicitanții să își desfășoare activitatea în localitatea unde solicită acordarea locuinței! Cum a aprobat comisia de specialitate din Primărie acordarea locuinței dacă familia nu-și are reședința în România, fiind la muncă în străinătate cel puțin 11 luni pe an?!
Pentru acordarea locuinței, cumnata primarului a depus mai multe documente. Printre acestea trebuiau să se regăsească și adeverințele de venit ale ambilor soți pe care trebuia să fie înscris numele angajatorului și locul de desfășurare al muncii. Ce documente a depus cumnata primarului Alexa și ce a analizat comisia din Primărie? O altă condiție eliminatorie este venitul aplicanților, respectiv trebuie să dovedească că nu își pot permite închirierea de pe piața liberă a unei locuințe. Pe fișa de evaluare comisia a menționat că neamurile primarului câștigă între salariul minim și cel mediu pe economie! O locuință similară cu cea obținută de la ANL se închiriază cu 100 -150 euro pe lună, prețuri ce ar fi permis cumnatei primarului închirierea unui astfel de imobil.
Primarul Alexa: „Nu am semnat contractul!”
7IAȘI a solicitat primarului orașului Podu Iloaiei un punct de vedere cu privire la această situație. Ioan Alexa a precizat că toată procedura s-a derulat conform legii, iar el nu a semnat contractul de închiriere între Consiliul Local și cumnata sa, Irimia Livia.
„Potrivit legii, orice cetățean al unei localități poate solicita o locuință ANL. Consiliul Local atribuie locuința socială, nu primarul. Atribuirea se face în cadrul ședinței de Consiliu Local, unde se supune la vot atribuirea locuinței, în baza raportului pe care îl face Comisia Socială din cadrul Consiliului Local. Deci, nu primarul atribuie aceste locuințe. După cum bine știți, primarul are calitate de invitat în cadrul ședințelor de Consiliu Local și nu are drept de vot pe niciun fel de proiect de hotărâre. Ba mai mult, semnatura primarului nu se regăsește nici pe contractul de încheiere care se încheie ulterior atribuirii, între beneficiar și primărie. În speța la care faceți referire, doamna a făcut o cerere în baza posibilității pe care legea o conferă oricărui cetățean. Solicitarea a fost făcută pentru o garsonieră. Membrii Comisiei Sociale din cadrul Consiliului Local Podu Iloaiei au analizat solicitarea. Au decis că solicitantul îndeplinește cerințele legii și au supus votului Consiliului Local atribuirea locuinței, în speță- o garsonieră. Practic, prin HCL s-a supus la vot atribuirea locuinței către solicitant. Consilierii locali au decis prin vot asupra acesre hotărâri, deci Consiliul Local a decis să îi fie atribuită locuința, nicidecum primarul. Așa cum am precizat anterior, semnatura mea nu se regăsește nici măcar pe contractul de închiriere care se încheie după ce consilierii locali decid atribuire.”, a declarat primarul Ioan Alexa.
I-am solicitat primarului să precizeze totuși de ce a introdus proiectul de hotărâre într-o sedință extraordinară în regim de urgență și de ce a semnat documentele premergătoare aprobării în Consiliul Local. Ioan Alexa nu a mai răspuns la aceste întrebări.
Conflictul de interese
Potrivit ANI, un oficial public este în conflict de interese atunci când, în virtutea funcției publice pe care o ocupă, ia o decizie sau participă la luarea unei decizii cu privire la care are și un interes personal. Conflictul de interese apare atunci când oficialul public are uninteres personal care influențează sau pare să influențeze îndeplinirea atribuțiilor sale oficiale cu imparțialitate si obiectivitate. Interesele private ale funcționarului pot include un beneficiu pentru sine sau pentru familia sa, pentru rudele sale apropiate, pentru prieteni, pentru persoane sau organizații cu care funcționarul public a avut relații politice sau de afaceri.
Conform Ghidului elaborat de ANI, participarea la luarea unei decizii se consideră îndeplinită atât atunci când decizia depinde exclusiv de voința oficialului public în cauză, cât și atunci când acțiunea oficialului public respectiv reprezintă doar o verigă din procesul de luare a deciziei. În cazul nostru, semnarea referatului de aprobare, a proiectului de hotărâre precum și introducerea acestuia pe ordinea de zi a unei ședințe de urgență sunt verigi în cadrul procesului de luare a deciziei finale. În ceea ce privește a doua condiție pentru existența conflictului de interese, respectiv un interes personal, ANI precizează că acesta poate fi reprezentat de un beneficiu pe care oficialul public sau o persoană apropiată acestuia îl obține ca urmare a deciziei luate, în speța noastră o locuință din domeniul public al statului român. Așadar, Ioan Alexa a luat decizii și a semnat documente care au condus la atribuirea unei locuințe ANL cumnatei sale, prin urmare conform legii s-a aflat în conflict de interese. Alexa nu este la prima abatere de acest gen. 7IAȘI a publicat în august 2022 detalii despre contractele încheiate de societatea deținută și administrată de soția primarului, Ionela Alexa, cu instituții din subordinea Primăriei Podu Iloaiei. Codul penal prevede o pedeapsă de la 1 la 5 ani de închisoare pentru conflictul de interese, precum și interzicerea dreptului de a ocupa o funcție publică.
Rareș Neamțu
