Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) a sancționat o agenție de pariuri din Podul de Piatră după ce i-a permis unei persoane autoexcluse să joace un bilet în ziua de 15 noiembrie 2024. Persoanele autoexcluse sunt cele care s-au înregistrat de bună voie în baza de date a Oficiului pentru că se consideră dependente și pentru a nu li se mai permite să joace la pariuri ori la păcănele. La trei zile după ce a pariat la agenția Superbet din Podu de Piatră, persoana autoexclusă a sesizat în scris ONJN că i s-a permis să parieze, deși i-au fost solicitate datele și ar fi fost verificat în baza de date. Câteva zile mai târziu, inspectorii Oficiului au descins la sediul agenției din Iași și, printre altele, au solicitat să le fie puse la dispoziție înregistrările video din ziua în care persoana autoexclusă ar fi pariat. Deoarece Superbet a refuzat să ofere imaginile, ONJN a aplicat o sancțiune record de 50.000 lei. La nivel național, există oficial peste 100.000 de persoane dependente de jocurile de noroc, iar peste 14.000 dintre acestea sunt înregistrate ca autoexcluse. Psihologii susțin că dependența de jocuri de noroc, chiar dacă este una comportamentală, se aseamănă foarte mult cu adicția de alcool sau de droguri. „Din păcate, în loc să fie gândite și finanțate programe care să îi ajute pe dependenți din acești bani, asistăm cu îngrijorare la astfel de cazuri, în care persoane care se autoexclud din cauza disperării că pierd controlul asupra lor, găsesc ușile larg deschise atunci când recidivează”, a spus Elena Ungureanu, psiholog specialist.
În timp ce mii de români care se luptă cu dependența de pariuri au făcut cereri de autoexcludere din sălile de joc, unele agenții continuă să închidă ochii și să permită accesul acestor persoane la „păcănele” sau la platformele de pariuri sportive. Un bărbat din Iași, aflat pe lista autoexclușilor din registrele Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN), a intrat într-o agenție Superbet din oraș și a plasat un pariu, în ciuda faptului că reprezentanții operatorului nu ar fi trebuit să-i mai permită accesul. Ieșeanul s-a adresat apoi ONJN, arătând că a fost lăsat să joace, deși agenția ar fi trebuit să-i refuze accesul. ONJN a cerut explicații de la Superbet și a solicitat chiar înregistrările video din agenție, însă operatorul de jocuri de noroc a refuzat să colaboreze. Astfel, Oficiul a amendat Superbet Romania cu 50.000 lei.
Un „autoexclus” a fost lăsat să joace la pariuri sportive
Ieșeanul a intrat în agenția Superbet din Complexul Podul de Piatră în noiembrie anul trecut și a jucat un bilet la pariuri sportive, conform unui bilet emis în 15 noiembrie 2025. Ieșeanul se află pe lista celor care s-au autoexclus din sălile de jocuri, după ce a făcut o adresă către ONJN, la care au acces și operatorii de pariuri. În momentul în care o persoană intră într-o sală de jocuri ar trebui ca operatorul să-i ceară buletinul, tocmai pentru a se verifica dacă se află pe lista autoexclușilor/indezirabililor. Doar că, pe 15 noiembrie, bărbatul a fost lăsat să joace. Ulterior, acesta a reclamat la ONJN situația, iar oficialii statului au cerut zece zile mai târziu explicații din partea Superbet.
„La data de 25.11.2024, în cadrul locației specializate Agenția Superbet cu sediul în municipiul Iași, Șoseaua Națională, Complex Comercial Podul de Piatră, codificată sub denumirea Agenția Superbet Iași-28, a fost demarat controlul tematic de către ONJN, în baza căruia s-a solicitat un punct de vedere al societății Superbet Betting & Gaming SA, cât și înregistrările video din data de 15.11.2024, din intervalul orar 14.30-16.00, fapt pentru care s-a stabilit ca definitivarea controlului să aibă loc în data de 27.11.2024-0ra 9.30 la sediul ONJN Iași”, se arată în documente.
Superbet invocă o lege GDPR pentru a nu oferi acces la camerele de supraveghere
În schimb, reprezentanții Superbet susțin că nu sunt obligați să ofere acces la camerele de supraveghere, invocând o lege privind prelucrarea datelor cu caracter personal (GDPR), care protejează clienții.
„La data de 27.11.2024 subscrisa s-a prezentat la sediul intimatei din municipiul Iași, prezentând punctul de vedere emis, prin care am solicitat în mod respectuos intimatei să identifice temeiul juridic în conformitate cu art.6 din Regulamentul pentru prelucrarea pe care o realizează. De asemenea, prin punctul de vedere antemenționat, am subliniat că înregistrările video captate de sistemul CCVT (televiziune cu circuit închis-n.r.) din cadrul locațiilor specializate Superbet sunt colectate și prelucrate din perspectiva de securitate. Așadar, pentru divulgarea înregistrărilor CCTV este necesar un temei de prelucrare special prevăzut de legislația care guvernează desfășurarea activităților de jocuri de noroc. Legea 333/2003 nu acoperă această divulgare”, susțin apărătorii Superbet într-o contestație depusă în instanță.
Peste 14.000 de români și-au recunoscut dependența de pariuri
În România, conform ultimelor date oficiale chiar ale ONJN, sunt peste 100.000 de persoane dependente de jocurile de noroc. Dintre acestea, peste 14.000 de persoane au făcut cereri oficiale de autoexcludere din sălile de pariuri și din sistemul online al acestora. În vara lui 2024 erau 2.500 de cereri, la finalul anului numărul a crescut de câteva ori. Procedura poate fi aplicată în baza a două texte de lege, emise în 2022 și 2023, și care le permite acestora să ceară să nu mai fie lăsate în sălile de jocuri. Baza de date cu CNP-urile acestor persoane ajunge și la operatorii de jocuri de noroc. Iar aceștia sunt obligați să-i verifice personal pe toți cei care intră în agenție, ceea ce la Superbet Podul de Piatră nu s-a întâmplat.
Jucătorul a căutat să se salveze. Petiție la ONJN
Ieșeanul care a intrat în agenție a căutat să scape de dependență și a cerut ajutorul ONJN. Astfel, a formulat o petiție trei zile mai târziu către această instituție în care a explicat că a fost lăsat să joace, deși el este unul dintre cei autoexcluși.
„prin petiția/lucrarea înregistrată la ONJN din 18.11.2024 (comunicare verbală de către echipa de inspectori către Superbet, prin care se aduce la cunoștință că obiectul acestei petiții/lucrări este formulată de un jucător înregistrat în baza de date a ONJN privind persoanele autoexcluse și că petentul ar fi participat la activitatea de jocuri de noroc din agenția superbet Iași-28, în data de 15.11.2024, în intervalul orar 14.30-16.00”, se arată într-o adresă a Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc către Superbet.
ONJN a trimis către Superbet lista cu persoanele autoexcluse. Operatorul de pariuri s-a plâns că ar fi multe CNP-uri
În august 2024, ONJN a trimis un tabel cu mai multe coduri numerice personale ale unor persoane care s-au autoexclus. Superbet a motivat că ONJN nu a spus ce acțiune ar trebui să ia operatorul cu acele persoane. În plus, în noiembrie 2024, ONJN a trimis un tabel cu alte 6 CNP-uri, doar că Superbet a motivat că sunt prea multe și că se impune o intervenție manuală în sistem pentru a elimina erorile.
„Tabelul transmis de ONJN conține o înșiruire de coloane cu CNP-uri. Departamentul juridic prin intermediul persoanelor responsabile cu autoexcluderea a luat legătura cu departamentul IT în vederea implementării acestei liste într-o soluție tehnică de verificare a persoanelor autoexcluse. Aplicația internă nu suportă o importare automată a unui asemeena format de fișier, necesitînd implementare manuală de către angajații Superbet. Termenul de implementare internă, în contextul în care, de regulă, 1.000 de CNP-uri erau dublate în lista comunicată de ONJN, a necesitat o intervenție manuală pentru eliminarea CNP-urilor care figurau de două sau de mai multe ori. În lipsa unei baze de date create de ONJN, așa cum prevede legea, cu termen de finalizare 31.03.2024, evidența cererilor persoanelor autoexcluse se regăsea într-o bază de date proprie cu persoanele care au formulat cereri de autoexcludere”, mai susțin cei de la Superbet.
ONJN a cerut înregistrările video. Amendă de 50.000 lei către Superbet
Pentru a verifica situația, ONJN a cerut Superbet să-i pună la dispoziție înregistrările video din ziua cu pricina. Superbet a continuat să invoce legislația GDPR, cerând chiar punct de vedere de la Autoritatea Națională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal.
„Ca atare, obligația furnizării înregistrăilor video ce conțin date cu caracter personal trebuie să se regăsească într-un text legal expres care să prevadă că înregistrările CCTV intră în noțiunea de date pe care ONJN le poate colecta în vederea desfășurării unor controale referitoare la desfășurarea activității operatorilor economici”, se mai arată în plângerea depusă de Superbet.
Cu toate acestea, ONJN a invocat OUG 20/2013, 6, al.2 arată că: „Deciziile și/sau solicitările Oficiului, formulate în scris în conformitate cu prevederile legale în vigoare, sunt obligatorii pentru organizatorii de jocuri de noroc sau pentru operatorii care au solicitat obținerea acestei calități”.
Astfel, Oficiul a amendat Superbet cu 50.000 lei pentru că nu i-a pus la dispoziție imaginile de pe camerele video din interiorul agenției.
ONJN modifică sistemul pentru a-i ajuta pe autoexcluși
Cel târziu la finalul lunii martie 2025, ONJN va implementa un nou sistem menit să-i sprijine pe cei care se autoexclud, care care sunt tratați în continaure drept clienți activi ai caselor de pariuri. Decizia a fost luată la ultima întâlnire a Consiliului Consultativ al ONJN din 27 ianuarie 2025. Este vorba de implementarea unei platforme destinate tuturor caselor de pariuri, ce va fi găzduită de un site web. Cine dorește să se autoexcludă poate opta pentru o perioadă temporară sau pentru una permanentă. Casele de pariuri vor putea accesa un link prin care pot verifica acele persoane.
ONJN va decide cum vor fi controlați autoexclușii
Conform site-ului de investigații snoop.ro (https://snoop.ro/peste-14-000-de-romani-au-facut-cereri-de-autoexcludere-la-jocurile-de-noroc-confirma-onjn-ce-face-statul-concret/) , „una dintre chestiunile neclare este cum se va desfasura controlul jucătorilor autoexclusi în casele fizice. Există două variante principale: – cea în care pariorii scanează buletinul la intrare, ca într-un sistem cu turnichete de la metrou, iar angajatul casei este avertizat în cazul în care unul dintre ei este autoexclus. A doua variantă este cea în care verificarea este facută de angajat, care ar urma să verifice buleticontrnele tuturor celor care intră în sala de jocuri”
Psihologi: dependența de jocuri de noroc este ca adicția de alcool sau droguri
Psihologii susțin că dependența de jocuri de noroc, chiar dacă este una comportamentală, se aseamănă foarte mult cu adicția de alcool sau de droguri.
„Dependența de jocuri de noroc, fie că ne raportăm la popularele „pacanele” sau la pariurile online, este extrem de periculoasă și poate avea repercursiuni psihologice și sociale grave asupra unui individ. Această tulburare progresivă este inclusă în Manualul de diagnostic și statistică al tulburărilor mintale – editia a cincea (DSM-5) și clasificată ca fiind o tulburare de control a impulsurilor. Deși este o dependență comportamentală de tip adictiv fără substanțe, se aseamănă foarte mult cu dependența de alcool sau droguri. De obicei această dependență are la nivel motivațional două componente: nevoia de bani, când individul găsește o modalitate usoară de a rezolva probleme financiare, sau nevoia de adrenalină, cautarea impulsivă de senzații”, a spus Elena Ungureanu, psiholog specialist.
Pentru a scăpa de această adicție se poate ajunge și la tratament medicamentos.
„Pe termen lung această dependență poate conduce individul la intrarea într-un cerc vicios din care nu mai poate ieși singur și atunci e nevoie de intervenție de specialitate: tratament medicamentos, psihoterapie individuală și/sau de grup”, mai arată psihologul Elena Ungureanu.
„Trebuie gândite programe pentru sprijinirea dependenților. Casele de pariuri își așteaptă mereu victimele”
Psihologul Elena Ungureanu mai susține și că aceste agenții de pariuri sau cazinourile nu fac decât să îi atragă și mai mult pe dependenți, fie și pe cei care caută să se autoexcludă. În plus, nici statul nu vine cu programe pentru spriinirea acestor persoane.
„Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, aflat în subordinea Ministerului de Finanțe, are milioane de euro în cont. Asta arată ca fenomenul jocurilor de noroc înseamnă profit și interese financiare mari. În plus, putem observa și cu ochiul liber asta, la fiecare colț de stradă. Cazinouri, pacanele, pariuri sportive, sunt peste tot. La orice oră din zi și din noapte își așteaptă neclintite victimele. Din păcate, în loc să fie gândite și finanțate programe care să îi ajute pe dependenți din acești bani, asistăm cu îngrijorare la astfel de cazuri, în care persoane care se autoexclud din cauza disperării că pierd controlul asupra lor, găsesc ușile larg deshise atunci când recidivează”, mai spune Elena Ungureanu.
Vlad ROTARU
